Государственные закупки в Республике Казахстан за счет средств бюджета страны проводятся на основании приказа министра финансов от 11.12.2015 года №648, а также закона «О государственных закупках».
Основные принципы проведения торгов для выполнения работ и закупки товаров для бюджетных учреждений следующие:
- прозрачность;
- доступность;
- четкое законодательное регламентирование;
- неотвратимость наказания за несоблюдение норм законов и постановлений.
О том, какие в данный момент проводятся коммерческие и госзакупки Казахстана можно посмотреть на нескольких сайтах, предоставляющих информацию в реальном времени. Весь процесс закупок состоит из нескольких этапов. На первом этапе формируется годовой план. Он утверждается по принципу бюджета каждым потенциальным заказчиком до начала следующего календарного года. По типу выделяют предварительный и окончательный планы. На протяжении года действия плана допускается внесение изменений в него.
Основные способы проведения закупок в Казахстане следующие:
- сбор ценовых предложений;
- полноценный конкурс.
Первый тип процедуры предусматривает упрощенный вариант, когда на портале появляется информация о старте сбора предложений с описанием товара, указанием срока процедуры и наименования заказчика. В ответ на выставленное объявление потенциальные поставщики товаров и услуг выставляют свои варианты по такому принципу:
- у каждого участника торгов есть право на 1 цену;
- нет возможности менять первый вариант.
Для участия в процедуре претенденты предоставляют банковские гарантии выполнения заказа.
Итоги закупки подводятся сразу после окончания срока подачи заявок. Исходя из принципа максимальной экономии средств бюджета, победителем признается самое низкое ценовое предложение.
Процедура проведения тендера следующая:
- формирование конкурсной комиссии;
- оформление проекта тендерной документации и выкладка его на портале;
- подача заявок на участие в тендере;
- анализ конкурсной комиссией заявок с целью допуска претендента к процедуре. В случае неточностей предоставляется время на исправление ошибок;
- анализ соответствия претендентов требованиям тендерной документации;
- анализ конкретных заявок от допущенных претендентов на предмет цены и сроков выполнения заказа;
- заключение договора с победителем тендера и дальнейшее выполнение контракта.
Принцип проведения закупок онлайн в Казахстане практически ничем не отличается от аналогичных процедур в других государствах. К сожалению, есть и коррупционная составляющая, с которой необходимо бороться.
Объем потраченных на закупки средств в среднем составляют третью часть общего бюджета страны. Система уже доказала свою эффективность, так как с помощью электронных торгов:
- экономятся средства государства;
- есть возможность выявить угрозы хищений и откатов.
Проведение торгов онлайн по действующему казахскому законодательству позволяет удовлетворить потребности заказчиков и организовать прозрачную процедуру закупок.
