Действующий ГПК РФ предусматривает несколько видов судопроизводства. При отсутствии спора о праве и наличии однозначных доказательств заявитель может прибегнуть к приказному порядку. Статистика последних лет показывает востребованность данного вида производства — около 70% всех рассмотренных дел с вынесенными решениями являются судебными приказами.
Для чего нужен и когда применяется судебный приказ
Институт приказного производства закреплен в гражданском и арбитражном процессе. Несмотря на большую схожесть, в арбитражном процессе имеются особенности. В данной статье приказ будет рассмотрен с точки зрения ГПК РФ.
Судебный приказ — это решение суда, направленное на взыскание денежных средств или иного имущества (только движимого) на сумму до полумиллиона рублей по бесспорным требованиям. Заявленные требования должны подтверждаться доказательствами, действительность которых не ставится под вопрос. Также необходимо признание со стороны должника.
Приказ одновременно выступает в качестве исполнительного документа. На его основании ФССП инициируют исполнительное производство.
Требования, по которым возможно вынесение приказа перечислены в ст.122 ГПК РФ:
При соблюдении всех правил и условий судья обязан принять заявление к рассмотрению. Если условия не были соблюдены, возможен отказ в принятии, либо возврат.
Возврат допускается в следующих случаях:
- отсутствие документов, удостоверяющих право на предъявление требований;
- не уплачена госпошлина;
- нарушены форма и содержание, закрепленные ст.124 ГПК РФ.
Возврат не ограничивает заявителя в праве последующего обращения с аналогичными требованиями и основаниями.
Обстоятельства, по которым допускается отказ в принятии заявления перечислены в ст.134 ГПК РФ. Аналогичное решение также будет принято при следующих обстоятельствах:
- нарушены положения ст.122 ГПК РФ;
- местоположение неизвестно, либо он находится за пределами РФ;
- анализ заявления и документов свидетельствует о спорном характере правоотношений.
Отказ в принятии, либо возврат должен быть осуществлен в течение трех суток с момента поступления заявления в суд с вынесением соответствующего определения.
Специфика приказного производства
Приказной порядок относят к упрощенному виду. Несмотря на это, выделяют 4 основных этапа:
- начало процесса;
- вынесение решения;
- извещение должника о результатах;
- исполнение, либо оспаривание решения.
Важной особенностью является отсутствие привычных сторон: истца и ответчика. Производство инициируется по заявлению заинтересованного лица, предъявляющего свои требования к должнику.
Обязательным условием для предъявления требований является их бесспорность. В ГПК РФ отсутствуют указания на то, какие правоотношения и требования могут быть признаны бесспорными.
Для разъяснения данного вопроса необходимо обратиться к п.3 Пленума ВС РФ от 27.12.2016 No 62. В нем закреплено, что отнесение требования к бесспорному возможно при соблюдении следующих условий:
- заявление базируется и подтверждается доказательствами, которые были представлены для изучения в суд;
- истинность доказательств не оспаривается;
- должник согласен с заявленными требованиями.
Следует отметить, что приказное производство обходится дешевле для обеих сторон: меньшая государственная пошлина, отсутствие необходимости привлекать представителей.
Порядок выдачи и вступления в законную силу
Приказ выносится в сжатые сроки — 5 суток с момента регистрации документов в суде. При этом заинтересованные стороны не вызываются на процесс, а решение выносится на основании предоставленного заявления и приложенных к нему доказательств.
Судебное решение оформляется в двух экземплярах: один остается в суде, другой передается заявителю. Количество экземпляров может быть увеличено при большем количестве должников.
Примерный образец судебного приказа:
В приказном производстве отсутствует специальная процедура апелляционного обжалования. Для отмены решения достаточно формального несогласия должника. Возражение может быть мотивированным, либо простым отрицанием. Молчание признается согласием с решением суда.
Должник должен быть уведомлен о принятом решении в течение пяти суток. В документе сообщается о праве заявить свое несогласие. Данный период составляет 10 суток и начинает исчисляться с момента передачи копии, либо после истечения сроков хранения почтовым оператором (например, на Почте России судебная корреспонденция хранится 7 дней).
При предъявлении должником претензии по существу, судья должен вынести определение об отмене принятого приказа. Уведомления об этом направляются обеим сторонам, при этом заявитель дополнительно информируется о праве предъявления иска.
Вынесенное определение об отмене не подлежит дальнейшему обжалованию.
Если в предусмотренный срок заинтересованная сторона не сообщит о своих возражениях, приказ выдается на руки взыскателю, либо передается судебным приставам для инициации исполнительных процедур.
Законом предусмотрена возможность обжалования принятого приказа по общим правилам кассационного производства.
Об отмене судебного приказа по новым правилам 2020 года смотрите в видео:
