Как получить статус многодетной семьи в России, оформление удостоверения матерью, какая семья считается многодетной

За последнее время увеличилось количество семей, в которых трое детей и больше.

Для того, чтобы получить статус многодетной семьи и воспользоваться льготами, необходимо знать, какими законами руководствоваться в данном вопросе.

Какими законами определяется статус

В семейном кодексе нет определения многодетной семьи, но есть определение, кто считается ребенком. Согласно этому закону, им считается человек, возраст которого не превышает 18 лет. На основании указа «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяется, какие льготы может получить данная категория граждан. Определение понятия «Многодетная семья» можно найти в нормативно-правовом акте Национального стандарта РФ. Согласно этому документу, ей считается семья, где более трех малышей (в некоторых регионах требуется наличие 4 или 5).

Правительство, принимая во внимание нагрузку, которая ложится на плечи многодетных матерей, предусмотрело особые меры по поддержке этой категории граждан. В законодательстве четко определено, кто считается многодетной матерью в России .

Согласно общему правилу многодетной матерью будет признана женщина:

Родившая и воспитывающая трех собственных детей.
Воспитывающая как собственных, родных детей, так и усыновленных по суду.
Занимающаяся воспитанием только усыновленных (официально) детей.

Различия в региональных нормах

В Российской федерации насчитывается 85 субъектов, и в каждом из них администрация определяет свои критерии, по которым ячейку общества можно отнести к числу многодетных. В одних регионах критерии совпадают, в каких-то — отличаются.

Например:

в Дагестане правом на получение социальной помощи обладают семьи, имеющие трех, а по некоторым видам льгот четырех детей;
в Приморском крае — где воспитывается как минимум трое малолетних детей (до 16 лет и студентов-очников до 18 лет);
в Красноярском крае должно быть пятеро несовершеннолетних;
в Республике Марий Эл — четверо и более малышей;
в городах, где отмечается низкий уровень рождаемости — двое.

Условия для получения статуса

В законодательстве четко определено, какая семья считается многодетной. Это семьи, где трое и более детей не старше 18 лет. Учитываются не только родные, но и усыновленные, и дети от предыдущих браков.

Региональные акты определяют статус семьи по следующим критериям:

Возраст детей.
Обстоятельства их появления (рождение, усыновление, опека и т.д.).
Совместное проживание.
Количество малышей.
Наличие гражданства РФ.

Указ Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» регламентирует, что признание категории семей, которых можно считать многодетными, относится к ведению субъектов РФ. Это же сказано и в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения».

Нужно помнить, что как только одному из отпрысков исполняется 18 лет, статус многодетной семьи теряется. Однако, если 18-летний подросток обучается в высшем учебном заведении, то он сохраняется до 23 лет. Так же сохраняются все льготы.

Требования к семьям

Право на получение статуса имеют родители, состоящие в законном браке. Родитель, который воспитывает деток один, также имеет право на получение статуса многодетной матери или отца.

Условия присвоения:

прописаны на территории страны, где подается заявка на установление статуса;
проживание совместно с детьми;
возраст детей не старше 18 лет или обучающиеся на дневном отделении в учебном заведении до 23 лет.

В некоторых регионах эта планка снижена до 16 лет и до 20 для обучающихся в вузе. Если семейство переезжает в другой регион, статус утрачивается, заявку необходимо будет подавать заново. Если в семье рождается еще один малыш, то статус продлевается автоматически.

Процедура установления

Начинать процедуру установления статуса нужно с обращения в Управление социальной защиты. Оплачивать государственную пошлину не нужно, услуга присвоения бесплатна. Сотрудники ведомства должны принять документы и рассказать, где получить , в какие сроки и как получить удостоверение многодетной семьи.

Для обращения нужно подготовить следующие документы:

Копию паспорта заявителя.
Заявку на присвоение статуса.
Копии свидетельства о рождения деток.
Копия свидетельства о заключении брака.
Копии паспортов детей, которые достигли возраста 14 лет.
Фотографию 3х4 родителей.
Справку из деканата, если один из детей учится на дневном отделении.
Копии документов на опеку или усыновление.
Справку о составе семьи, проживающих по данному адресу.
Копия документа, который подтверждает определение местожительства малыша после развода.

Срок рассмотрения

Отличается в зависимости от региона. Например, в Пензенской области срок составляет до 14 календарных дней, а в Московской — 30. В этот период ведомство проверяет подлинность документов, вносит сведения в реестр района, изготавливает удостоверение многодетным родителям. После этого администрация района выдает удостоверение или предоставляет мотивированный отказ. В случае отказа, если заявитель не согласен, он имеет право опротестовать решение в суде.

Срок действия удостоверения определяется региональными нормативами. Иногда они выдаются на год. В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при оформлении льгот необходимо предоставить копии свидетельства о рождении детей.

В случае развода, когда двое детей остаются жить с матерью, а двое с отцом, то обе семьи теряют статус многодетных родителей. Если в новой семье есть детишки, то после заключения брака, заявку можно подать повторно.

Основные льготы

Основываясь на ФЗ №81 в котором говориться, что граждане, которые принадлежат к такой категории, могут рассчитывать на поддержку государства.

Семьи, имеющие статус многодетной имеют право на следующие привилегии:

получение увеличенных пособий;
участие в жилищных программах;
оформление на выгодных условиях кредитов и займов;
материальную помощь на улучшение жилищных условий.

Чтобы оформить данные льготы, необходимо, кроме удостоверения, предоставить полный список документов, который запросит организация.

В РФ данная категория граждан пользуются следующими льготами:

некоторые медикаменты по рецепту врача выдаются бесплатно (если малыш не старше 6 лет);
бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города на одного малыша и одного взрослого;
предоставляется бесплатное питание в школе;
дети из многодетных семей обеспечиваются необходимыми учебниками при наличии их в школе;
получают частичную компенсацию за оплату коммунальных услуг: по предоставлению воды, света и так далее;
трудовые льготы: дополнительный оплачиваемый выходной, дополнительный двухнедельный отпуск;
пенсионные: досрочный выход на пенсию;
налоговые льготы.

Если ячейка общества воспитывает более 7 детей, родителям вручают орден «Родительской славы». Вместе с вручением ордена, родители получают единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей. Орден может получить как полная семья, так и неполная. Эту награду можно получить только после того, как четвертому чаду исполниться 4 года. В это число входят и усыновленные дети, но срок усыновления должен быть не меньше 5 лет.

Социальные органы, оказывающие поддержку

Социальная помощь — это ряд мер для поддержки и преодоления жизненных трудностей.

Социальные органы, оказывающие поддержку:

Служба занятости занимается трудоустройством многодетных родителей, обеспечивает по возможности работой с гибким графиком.
На органы образования возложено: предоставление возможности бесплатно заниматься в секциях и кружках.
Органы социальной защиты занимаются организацией выплаты пособий, льгот.
Юрист помогает в решении вопросов пособий, дотаций, в организации собственного дела, выделения денежных ссуд для развития, льготных кредитов.
Психолог помогает решать психологические проблемы семьи, в том числе используя телефон доверия для получения советов психолога.
Органы здравоохранения предоставляют скидку на приобретение лекарств.

Величины выплат в разных регионах

В разных регионах местное правительство устанавливает свои размеры выплат.

В Санкт-Петербурге предусмотрены пособия:

2730 рублей (денежные средства поступают на карту «Детская»), если третий малыш не достиг возраста 1,5 года;
единовременная выплата 31686 руб. (счет пополняется на карте «Детская») после рождения второго и следующих за ним малышей;
2434 руб. — особое пособие по многодетности родителям, которые работают в бюджетных организациях.

В Свердловской области данная категория может претендовать на:

компенсацию проезда детей – 275 рублей в месяц;
единовременную выплату 7317 рублей на каждого малыша;
компенсацию оплаты за посещение детского сада от 20% до 100%.

В Москве многодетным родителям выплачивают:

компенсацию стоимости товаров для детей 1800 рублей ежемесячно (более 5 детей);
компенсацию расходов, связанных с увеличением стоимости жизни, — 1200 рублей в месяц.

Прекращение действия статуса

Статус многодетности может быть прекращен.

Когда заканчивается действие статуса:

истек установленный срок;
дети стали проживать отдельно от своего семейства (исключение составляют инвалиды, помещенные в реабилитационный государственный центр);
лишение отца или матери прав на воспитание деток или наложение ограничения родителей в правах, отмена усыновления или опеки;
по решению суда помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания;
признание члена семейства дееспособным гражданином через суд или путем вступления в брачный союз;
развод родителей, после которого дети будут проживать в новых семьях;
смена места жительства с переездом семьи за пределы субъекта Российской Федерации;
кончина малыша.

Причины отказа в присвоении

Если родители лишены родительских прав и дети находятся на государственном обеспечении, в присвоении статуса многодетности будет отказано. Исключение составляют дети-инвалиды, которые находятся на реабилитации в государственных учреждениях. Дети, которые находятся в колонии по приговору суда и которые признаны судом эмансипированными или вступили в законный брак, не учитываются при определении семьи многодетной.