Как получить субсидию на улучшение жилищных условий, покупку жилья

Граждане, нуждающиеся в квадратных метрах, хотят знать, как получить субсидию на улучшение жилищных условий. Прежде всего, нужно выяснить, кому полагается выплата, и соблюдение каких условий необходимо для ее оформления. Также важно владеть информацией о том, с какими проблемами можно столкнуться при оформлении сертификата, и как не потерять шанс приобрести жилье при поддержке государства.

Что это такое

Субсидия представляет собой безвозмездную поддержку гражданам, оказываемую государством. Финансируется помощь из бюджета регионального, либо федерального уровня. Гражданину выдается свидетельство, в котором содержится такая информация, как срок действия и размер предоставленной суммы.

Важно помнить, что выдача наличных по сертификату не допускается. Кроме того, нужно знать, что госсубсидии на покупку жилья не покроют полностью стоимость объекта, то есть льготнику придется доказать свою способность выплатить оставшуюся часть суммы.

Нормативная база

Порядок предоставления помощи регулируется следующими актами:

Указом Президента РФ от 24.10.2011 №1422, в котором прописаны условия для определенных категорий лиц;
Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 №63 относительно предоставления субсидии гражданским служащим;
Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 №994 о реализации вышеназванного Указа Президента;
Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 №76 касательно расчета субсидий, которые предназначены военнослужащим;
Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ об оказании поддержки жителям Крайнего Севера, а также приравненных к данному региону местностей;
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №296 относительно порядка утверждения программы «Социальная поддержка граждан»;
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 об условиях программы «Жилище» на 2015-2020 гг.»

Кому полагается субсидирование

Граждане, желающие купить недвижимость, задаются вопросом: как рассчитать, положена ли мне субсидия?

В 2018 году выплата полагается:

семьям, имеющим от 3 детей до 18 лет либо до 23 лет, если они проходят очное обучение или службу по призыву;
семьям, в которых супруги не достигли возраста 35 лет;
служащим государственных учреждений;
работникам бюджетной сферы;
военным в отставке;
жителям села, которые имеют специальность и трудоустроены в соответствии с ней;
детям, лишившимся родителей;
гражданам, признанным малообеспеченными;
ветеранам, участникам и инвалидам ВОВ;
лицам, участвовавшим в ликвидации последствий на Чернобыльской станции;
гражданам, обладающим выслугой в регионе Крайнего Севера не менее 15 лет.

Принципы госпрограмм

Субсидия от государства является софинансированием, она основывается на таких принципах:

назначение — целевое;
безвозмездный характер помощи;
приобретаемое жилье должно соответствовать соцнормам;
обозначенный срок, в течение которого можно использовать выделенные средства;
повторное обращение за поддержкой государства не допускается;
размер субсидии зависит от состояния квартиры, которая уже имеется у заявителя.

Целевой характер помощи

Денежная помощь от государства выделяется исключительно для приобретения жилья и не может быть направлена на иные цели.

Выделенные деньги допускается использовать для:

приобретения недвижимости;
чтобы построить жилой дом;
оплаты взносов по договору ипотеки, подписанному ранее;
уплаты первоначального платежа в соответствии с новым договором ипотечного кредитования;
ремонта;
расширения имеющейся площади.

Признание семьи нуждающейся

Для признания гражданина и членов семьи нуждающимися, согласно нормам права, должен соблюдаться ряд условий.

Критерии

Вопрос о праве на сертификат решается в индивидуальном порядке.

При этом во внимание уполномоченного органа будет принято:

к какой категории нуждающихся относится заявитель;
состав семьи лица, обратившегося с заявлением;
установленная Министерством строительства и ЖКХ цена за 1 м²;
поправочный коэффициент, который определяется индивидуально с учетом, например, времени ожидания очереди, срока службы на государственной должности либо в воинской части.

Документы

Бумагами, доказывающими, что лицо нуждается в помощи государства, являются:

справки, которые послужат обоснованием необходимости приобретения дополнительных квадратных метров, например, удостоверение, которое оформляется ветеранам, многодетным, инвалидам;
документ, подтверждающий, что в собственности заявителя нет помещения, а также, что с ним не заключен договор о найме в социальном порядке;
справки, отражающие сведения относительно аварийности, ветхости квартиры, в которой проживает нуждающийся, либо ее малогабаритные размеры.

Кто принимает решение

Решение о предоставлении денежной суммы принимается уполномоченной комиссией при органе власти на местном уровне. Следовательно, обращение и прилагаемую документацию нужно направлять в данное учреждение.

Постановка в очередь

Очередь на получение субсидии на приобретение жилья подразумевает присвоение заявке номера, под которым она зарегистрирована. Существует понятие всероссийской и региональной очереди. При этом региональный документ можно получить быстрей.

Следует знать, что отдельные категории лиц вправе рассчитывать на рассмотрение заявления вне очереди:

лишившиеся жилья из-за стихийного бедствия;
сироты, достигшие совершеннолетия;
специалисты, в соответствии со служебной деятельностью направленные в иные регионы;
лица, проходящие государственную службу в субъекте, где у них не имеется места для проживания;
пенсионеры, а также инвалиды, выписавшиеся из медицинских учреждений, и не имеющие места жительства.

Пример распределения госпомощи

Допустим, военнослужащий из Самары встал в общую очередь под № 33990. В регионе в очереди уже зарегистрировано около 330 семей этой же категории. После поступления средств из федерального бюджета в областной военному выдадут сертификат № 331. При этом он опередит лиц, зарегистрированных позже, но в ином субъекте.

Размер финансирования

Размер субсидии определяется на основе норм, установленных законодательством.

Нормативы

По общим правилам на 1 гражданина должно приходиться не менее 18 м². Но для участников отдельных программ установлены специальные нормативы.

Какие факторы учитываются

При расчете суммы выплаты будет учтено, к какой категории льготников относится заявитель. Например, финансовая помощь военным и лицам, проживающим в областях Крайнего Севера, рассчитывается следующим образом: 33 м² на одного человека, 42 — на двоих, 18 — на каждого, если членов семьи 3 и более.

Порядок получения денег

Граждане, нуждающиеся в помощи государства, должны знать, как получить субсидию на улучшение жилищных условий.

Алгоритм действий сводится к следующему:

При постановке в очередь узнать, какой пакет документации установлен для данного региона.
Собрать необходимые бумаги.
Направить заявление, приложив собранные документы.
Узнать решение компетентной комиссии (срок ожидания — 30 дней).
Дождаться очереди (при условии положительного решения комиссии).
Открыть счет в финансовом учреждении, которое принимает участие в госпрограмме (на данный счет будут перечислены средства).
Использовать средства до истечения срока, прописанного в сертификате.

Заявление

В заявлении должны содержаться такие сведения:

реквизиты компетентного органа и данные льготника;
информация о лицах, проживающих совместно с заявителем;
адрес назначения выплат;
номер счета в банке;
список документов, которые прилагаются.

Необходимые документы

Для того, чтобы человек и его семья, были признаны нуждающимися и поставлены в очередь на приобретение объекта, надо предоставить:

паспорт лица, подающего прошение, а также проживающих с ним членов семьи;
выписку из банка, где указан номер счета для перечисления средств;
выписку, взятую из домовой книги;
книжку о трудовой занятости, либо документ о наличии прав льготника;
свидетельства о факте регистрации брака и рождении детей;
документ на помещение, в котором заявитель проживает;
бумаги, которые послужат обоснованием необходимости приобретения дополнительных квадратных метров.

Выдача сертификата

Забрать свидетельство о праве на субсидию гражданин сможет после того, как дождется своей очереди. После этого документ направляется в банк, в котором предварительно был оформлен специальный счет.

Срок действия

Воспользоваться субсидией можно до истечения 6 месяцев с дня выдачи сертификата. В случае, когда денежные средства предназначены для покрытия ипотеки, предъявить его сотруднику кредитной организации надо не позднее 60 дней со дня оформления.

На что можно потратить

Субсидия предусматривает исключительно целевое использование финансов для приобретения недвижимости (в том числе с участием заемных денег), строительства и ремонта имеющегося объекта.

Каким требованиям должно отвечать жилье

Объект может располагаться как в готовом, так и в строящемся здании, но количество квадратных метров не должно превышать площадь, обозначенную социальными нормами.

Приобретаемая недвижимость не может относиться к категории ветхой либо аварийной, и должна соответствовать социальным нормам. Если помещение расположено в новостройке, то здание должно быть готово к эксплуатации не менее, чем на 70% (для Москвы).

Сроки выплаты

Выплата производится после подписания между продавцом и льготником договора, регламентирующего условия купли-продажи, и передачи данного соглашения в банк-участник государственной программы.

Особенности госпрограмм

Следует учитывать, что каждая программа предъявляет свои требования к льготнику и предлагает разные условия предоставления помощи.

Молодая семья

Чтобы получить субсидию на покупку квартиры по данной программе, необходимо:

наличие гражданства РФ;
возраст супругов не должен быть больше 35 лет;
наличие дохода, позволяющего оплатить оставшуюся часть стоимости объекта;
исключить ситуацию, когда в сделке участвуют родственники.

При определении размера помощи будет учтено наличие в семье несовершеннолетних, а также их количество. Если дети имеются, государство выделяет 35% от стоимости жилья. При отсутствии ребенка субсидирование составит 30%.

Для малообеспеченных

Участие в программе подразумевает наличие статуса малоимущих, который присваивается всей семье управлением социальной защиты. Для оформления данного статуса должно быть доказано, что доход не соответствует прожиточному минимуму, определенному для региона. При этом принимается во внимание прибыль всех, в том числе лиц, достигших пенсионного возраста, и детей.

Если человек просто не хочет работать, то в признании его малообеспеченным будет отказано.

Для многодетных

Чтобы принять участие в программе, необходимо соблюдение таких условий:

наличие не менее 3 детей (для отдельно взятых регионов — 4);
стаж работы родителей (совокупный) — более 10 лет;
регистрация на территории России от 12 лет (одного супруга достаточно);
проживание в помещении, признанном ветхим, аварийным либо малогабаритным.

Субсидия оформляется из расчета, что на 3 человек полагается 42 м² и 18 м² на остальных.

Матерям-одиночкам

Для приобретения сертификата, женщина должна обладать официальным статусом матери-одиночки, подтвержденным документально. Кроме того, требуется доказать, то заявитель относится к малоимущей категории.

Для ветеранов

В этом случае субсидия покрывает все расходы, связанные с приобретением квадратных метров. Однако при этом учитываются социальные нормы в части метража. В решении вопроса о предоставлении поддержки участвуют, помимо отдела соцобеспечения, совет ветеранов, а также комендатура.

Для инвалидов

Чтобы лицо, физические возможности которого ограничены, смогло воспользоваться поддержкой государства, требуется соблюдение таких условий:

обладание статусом инвалида;
постановка на учет до наступления 2005 года;
подтвержденная необходимость улучшить условия проживания;
отсутствие прав собственности на какой-либо объект.

Расчет субсидии осуществляется, исходя из требования закона отводить на одного человека 18 м² площади. При этом принимается к сведению, сколько людей проживает вместе с заявителем, имеются ли у них льготы, а также цена жилья по рыночным меркам. Кроме того, комиссия учтет, не является ли дом ветхим либо аварийным, не имеет ли место факт нахождения жилого помещения в общежитии, наличие или отсутствие у льготника иждивенцев.

Важно помнить, что инвалиды, передвигающиеся исключительно с помощью специализированного кресла, обладают преимуществом перед остальными группами.

Для военнослужащих запаса

Тонкость программы заключается в том, что только до даты увольнения военный может выбирать регион, где оформить сертификат. Лица, уже находящиеся в запасе, вправе рассчитывать на субсидию исключительно в своем регионе.

На помощь могут надеяться не только сами военные, но и их родные в случае гибели льготника.

Жителям Крайнего Севера

Для приобретения сертификата необходимо подтвердить 15-тилетний стаж работы в условиях Севера, предоставив справку о прохождении трудовой деятельности, а также доказать, что требуется улучшение жилищных условий. Квартира или дом будут предоставлены заявителю в другом регионе.

Для бюджетников и молодых специалистов

Нормы права определяют семью молодого специалиста как лиц, среди которых один или оба супруга младше 35 лет, имеют документ о высшем образовании и работают в бюджетной области.

Преимуществом послужит ситуация, когда:

хотя бы один из супругов официально признан нуждающимся в улучшении условий;
жена и муж трудятся в социальной бюджетной сфере;
имеются дети.

Важно знать, что программа не предусматривает регистрацию прав собственности. С льготником подписывается соглашение о найме на срок до 5 лет. Если по истечении этого времени гражданин продолжает трудиться в бюджетной отрасли, договор продлевается.

Региональные программы

На сегодняшний день наибольшее количество программ для льготников (медработников и служащих социальных сфер, ветеранов, учителей, молодежи) разработано в Москве и Санкт-Петербурге. Получение субсидий становится для нуждающихся альтернативой ипотеки, которая на практике оказывается доступна не каждому.

В Москве и области

В данном регионе действуют следующие программы:

«Молодой семье — доступное жилье»;
предоставление многодетным квадратных метров в малоэтажных жилых зданиях;
компенсация расходов, которые связаны с оплатой аренды жилья очередникам.

В Санкт-Петербурге

В регионе действует подпрограмма, носящая название «Обеспечение жильем молодых семей», согласно которой производится частичная оплата стоимости объекта, приобретаемого молодой семьей. Если семья признана малообеспеченной, то осуществляется 100% покрытие стоимости.

Предоставление отчетности

Льготник обязан в установленный региональными властями срок предоставить доказательства того, что финансы были израсходованы по назначению.

Вероятные проблемы

Отказ в оформлении субсидии может последовать в случае:

преднамеренных действий, направленных на ухудшение условий жизни, включая порчу помещения;
если заявитель неправомерно отнес себя к категории лиц, обладающих правом на льготу;
самостоятельного разрешения проблем, связанных с жильем;
выхода из группы льготников в связи с переездом, смертью, увольнением либо иными обстоятельствами;
если обратившийся за помощью не поставил уполномоченный орган в известность о переменах, имеющих значение для процедуры оформления.