Сегодня в России существует законодательное регулирование прописки, которая правильно называется регистрация граждан. Она необходима каждому человеку для указания его постоянного места жительства и временного пребывания. Но существуют нюансы и сложности, которые возникают в процессе того, как оформляется прописка без права на жилплощадь.
Что дает прописка?
Наличие у гражданина России прописки фактически фиксирует место, где он проживает постоянно либо временно. Это позволяет получить доступ к большинству государственных услуг, имеющих территориальную привязку. Но многие владельцы жилья не знают, дает ли прописка право собственности на жилье, из-за чего боятся ее оформить квартиросъемщикам. Наличие регистрации у гражданина дает ему следующие возможности:
- встать на учет в пенсионную, а также налоговую службу, что позволяет получить ИНН и СНИЛС;
- оформить водительское удостоверение;
- получить медицинскую помощь в больнице по полису ОМС;
- поставить на очередь ребенка в детский садик и записать его в школу;
- оформить льготы, пособия, а также субсидии от государства;
- подтвердить место проживания в регионе для устройства на работу.
К вышеперечисленному следует добавить, что отсутствие постоянной либо временной регистрации по законам России является правонарушением. При этом получение прописки носит уведомительный характер.

Временная регистрация
Жилье, где временно прописывается человек, – это не его место постоянного проживания. В этом случае он только пользуется конкретной жилплощадью определенное время (до 5 лет). Если получается прописка без права собственности, то человек не имеет возможности претендовать на долю в квартире, а также не может распоряжаться имуществом. Его права ограничиваются только проживанием на конкретной жилплощади. После завершения действия регистрации человек лишается данной возможности.
Этот документ имеет вид свидетельства, где указан адрес места пребывания гражданина России. Если прописать человека без права на собственность, это не принесет каких-либо проблем владельцу жилья в случае появления спорных ситуаций. Единственное, что самостоятельно сможет сделать временно проживающий человек, – это прописать своих несовершеннолетних детей в этом же помещении на период, который указан в его временной регистрации. Получение согласия владельца на это ему не требуется.
Постоянная регистрация
Когда оформляется постоянная регистрация, это создает более сложные отношения между квартиросъемщиком и собственником жилья. Из-за этого не каждый владелец готов предоставить в своей квартире такой тип регистрации жильцам.
Это проблематично из-за того, что выписать подобных лиц будет возможно исключительно по их личному желанию либо по решению суда. Поэтому, чтобы прописать человека без права на собственность, требуется заключить с ним договор аренды либо безвозмездного пользования жильем.
В нем указываются все права, а также обязанности квартиросъемщика, в том числе в плане необходимости выписаться при завершении срока действия указанного документа. Рекомендуется подобный договор заверять у нотариуса.
Нередко оформляется договор прописки без права проживания, ведь из-за уведомительного характера этот статус не обязывает человека жить по этому адресу. В самом документе не содержится подобный запрет, но по факту люди там не живут, а такое жилье называют «резиновой квартирой». Прописка без права проживания распространена в крупных городах, но является фиктивной и незаконной.
Самостоятельно квартиросъемщик имеет возможность прописать по адресу проживанию без уведомления собственника своих несовершеннолетних детей. При этом распоряжаться недвижимостью он не вправе. Постоянная прописка без права на жилплощадь может быть предоставлена каждым человеком, имеющим в собственности жилое помещение, вне зависимости от наличия с ним родственных связей.
Как зарегистрировать человека временно?
Отсутствие у человека в регионе хотя бы временной регистрации не позволяет ему устраиваться на работу, прикрепить свой полис ОМС либо устроить ребенка в учебное заведение. Чтобы понять, как временно прописать человека в своей собственной квартире, стоит рассмотреть всю процедуру. Так, собственнику вместе с арендатором необходимо лично подать заявление в органы миграционной службы. Кроме ходатайства, потребуется:
- заявление;
- паспорт регистрируемого человека и его ксерокопия;
- паспорта, а также согласие всех собственников в письменной форме;
- документы на жилье;
- листок прибытия по форме №2, а также № 12П;
При этом наличие последнего документа требуется, когда оформляется длительная прописка без права собственности, сроком больше 8 месяцев.
До посещения миграционной службы либо МФЦ собственник жилья может подписать с квартиросъемщиком соглашение, куда вписать требуемые пункты.
Для этого составляется договор аренды либо безвозмездного пользования. Нотариальное оформление не является обязательным требованием, однако при заключении соглашения на срок больше года его делать рекомендуется. Все требования указываются в договоре:
- обязательство выписаться, а также освободить жилплощадь в указанный срок либо через конкретное время, после получения письменного требования владельца;
- обещание оплачивать расходы за проживание – квартплату, а также коммунальные услуги.
- запрет передачи помещения третьему лицу;
- необходимость использовать жилплощадь только для личного проживания.
В договор вписываются данные обеих сторон, указывается дата, место оформления, а также срок действия документа. Дальше собственник и квартиросъемщик подписывают эту бумагу. Дополнительно составляется акт о передаче жилья в пользование, где указывается текущее его состояние. По закону заключить договор прописки без права проживания нельзя, так как он противоречит действующему законодательству.
Регистрация на приватизированной жилплощади
Чтобы человеку была предоставлена прописка в приватизированную квартиру без права собственности, требуется получение согласие всех собственников этого жилья. При этом гражданин выписывается с предыдущего адреса, после чего составляется заявление. Дальше оно подается в территориальный миграционный отдел МВД или МФЦ. Срок рассмотрения ходатайства составляет 3 дня. Дополнительно необходимо дополнительно предоставить:
- паспорта собственников, а также их согласия;
- при отсутствии всех владельцев при подаче документов требуется доверенность от них;
- документы на недвижимость.
Регистрирующийся человек предоставляет:
- внутренний паспорт;
- выписку с прошлого места жительства;
- военный билет либо приписной лист.
Если гражданин не выписался с предыдущего адреса, то в этом случае прописка в приватизированную квартиру без права собственности происходит в течение 30 дней после подачи ходатайства.

Регистрация в муниципальном жилье
При проживании в государственном помещении постоянная прописка без права на жилплощадь лицу, не являющемуся родственником, предоставляется только с разрешения местных властей. Для этого требуется обратиться с письменным заявлением в районную администрацию либо комитет управления имуществом. Предварительно необходимо подготовить заявления о согласии на это действие, полученные от всех нанимателей этого жилья. Дальше собираются следующие документы от нанимателя:
- внутренний паспорт;
- договора найма;
- согласие других людей, проживающих в этой квартире;
- разрешение органа власти.
От регистрируемого лица требуется:
- паспорт;
- заявление;
- листок убытия;
- военный билет либо приписной лист.
Все указанные выше документы подаются в территориальное отделение миграционной службы либо МФЦ, где оформляется временная или постоянная регистрация.

Регистрация ребенка
Сделать регистрацию несовершеннолетнему ребенку разрешается только по адресу, где пребывает либо проживает один из родителей. Когда они живут в съемной квартире и имеют в ней регистрацию, у них есть возможность зарегистрировать малыша самостоятельно, не получая на это согласия собственника жилья. В этом случае оформляется прописка без права собственности и без возможности претендовать на ее часть. По закону, чтобы сделать регистрацию ребенку, отводится 1 месяц, при этом пребывать на территории России без регистрации нельзя больше 90 суток. Поэтому при просрочке 30-дневного срока родители получают только предупреждение, а если они не уложились в 3-месячный срок, то выписывается штраф размером от 2 до 3 тысяч рублей.
Процедура регистрации несовершеннолетних детей проводится в территориальном отделении миграционной службы по месту жительства родителей. Для этого подается заявление, образец которого можно взять непосредственно на месте. Кроме него, требуются такие документы:
- оригинал, а также копия свидетельства о рождении малыша;
- заявление родителя о необходимости регистрации ребенка;
- оригинал, а также копии паспортов родителей;
- выписка из домовой книги;
- свидетельство о браке;
- согласие второго родителя, если он проживает в другом месте.
Полезное видео: ответы юриста на вопросы о порядке прописки-выписки
Рассмотрев, какие права дает прописка в квартире, и ее разновидности, становится понятно, что регистрация не дает возможности претендовать на получение в собственность жилплощади. Однако важно грамотно подходить к составлению договора аренда или безвозмездного пользования квартирой для предотвращения проблем в будущем.